المرأة والطفل

استقبلت الأستاذة الدكتورة فاديا كيوان المديرة العامة لمنظمة المرأة العربية صباح اليوم الخميس الموافق 19 مايو 2022 في مقرها بالقاهرة، معالي الوزيرة/ سعاد الطيب حسن وزيرة العمل والإصلاح الإداري في جمهورية السودان وسعادة السفير/ الصادق عمر عبد الله نائب رئيس البعثة الدبلوماسية لجمهورية السودان لدى مصر، والمستشار/ حسام حسين محمد عثمان دبلوماسي بسفارة جمهورية السودان بالقاهرة، والسيدة/ زينب العبيد المديرة العامة للعلاقات الخارجية بوزارة العمل والإصلاح الإداري بجمهورية السودان.تناول اللقاء تعزيز التعاون بين المنظمة والوزارة في مجال المشاريع والبرامج ذات الصلة بتعزيز تمكين قدرات المرأة السودانية في مجالات العمل والإنتاج.كما استعرضت المديرة العامة للمنظمة البرامج والمشاريع الرئيسية القائمة حاليا لدى المنظمة في هذه المجالات، وتم الاتفاق على تكثيف التواصل لوضع مشاريع تلائم الحاجات المباشرة للنساء في السودان بالتنسيق مع سائر الجهات المعنية في جمهورية السودان.وقد أشادت معالي الوزيرة/ سعاد الطيب، بالجهود التي تقوم بها المنظمة بقيادة المديرة العامة لتنمية وتمكين المرأة العربية في مختلف المجالات في ظل الظروف الصعبة التي يمر بها العالم العربي وأوضحت أن اللقاء استهدف مزيدا من التعاون بين الجانبين في مجال بناء القدرات واكتساب المهارات.واتفق الجانبان على إعداد مجموعة من الفعاليات ومنها التدريب وعقد ورش عمل حول المشروعات الصغيرة لتمكين المرأة اقتصادياً.وأثنت الوزيرة على موقف المديرة العامة للمنظمة في دعم المرأة السودانية وتقديم الدعم الكامل لها وقدمت لسيادتها دعوة لزيارة جمهورية السودان.

افتتحت صباح أمس الاثنين الموافق 9 مايو/آيار 2022 ورشة العمل الافتراضية لعرض نتائج وتوصيات دراسات المرحلة الثانية من المشروع البحثي الإقليمي الذي تتبناه منظمة المرأة العربية حول “تقييم سياسات الكوتا فيما يتعلق بتعزيز مشاركة المرأة العربية في الحياة السياسية” استهلت الورشة بكلمة الأستاذة الدكتورة فاديا كيوان المديرة العامة للمنظمة التي رحبت فيها بالحضور الكريم، وبصفة خاصة الباحثات المشاركات في المشروع وعلى رأسهن الأستاذة رويدة حمادة المنسقة الرئيسية له. كما رحبت بمعالي السيدة حورية الطرمال وزيرة الدولة لشؤون المرأة في ليبيا رئيسة المجلس الأعلى للمنظمة في دورته الراهنة، ووجهت تحية خاصة للدكتورة مستورة بنت عبيد الشمري رئيسة لجنة الشؤون الاجتماعية والتربوية والثقافية والمرأة والشباب بالبرلمان العربي مؤكدة على التعاون الوثيق مع البرلمان العربي في عدد من المشروعات الرئيسية. أشارت الدكتورة كيوان إلى أن منظمة المرأة العربية، بوصفها صرح متخصص في قضايا المرأة على المستوى الاقليمي العربي، فقد اضطلعت بالقيام بمهمة رئيسية وحساسة تتمثل في تقييم نتائج اعتماد سياسة الكوتا (تخصيص حصص للنساء) في الحياة السياسية في المنطقة العربية منذ البدء في تطبيق هذه السياسة. وأوضحت سيادتها أن المنظمة استهلت في مطلع العام الجاري المرحلة الثانية من المشروع التي شملت كل من العراق وفلسطين ومصر وموريتانيا، وأن الورشة التي تنعقد اليوم ستشهد قيام الباحثات المشاركات في المشروع بعرض نتائج عملهن، وأن التوصيات والاستنتاجات التي ستصدر عن الورشة سيتم وضعها بين يدي الحكومات والمعنيين للاستفادة منها. كما أشارت سيادتها إلى أن المنظمة بصدد إعداد دراسة ميدانية تضم شهادات حية من النساء الناشطات في المجال السياسي نتعرف من خلالها على تجربتهن والتحديات التي واجهتهن. من جانب آخر، لفتت الدكتورة كيوان إلى أن المنظمة تواصل نشاطها في تدريب النساء على آليات المشاركة الفاعلة في الحياة السياسية، فضلا عن مشروعها الرائد لإعداد فريق إقليمي عربي للمراقبة على الانتخابات العامة من منظور النوع الاجتماعي، وكذا إعداد فرق وطنية داخل كل دولة للمراقبة على الانتخابات. وأكدت سيادتها أن المنظمة على أتم الاستعداد لتقديم خدمات فريقها الإقليمي للدول العربية المقبلة على انتخابات عامة. وأعربت عن تطلعها لأن تقوم كل دولة عربية بانشاء وحدات خاصة بالمرأة داخل الآليات الوطنية وأن تختص هذه الوحدات بالمراقبة على كل أنواع الانتخابات؛ المحلية والبلدية والرئاسية وغيرها. وفي كلمتها، أشادت معالي الدكتورة مستورة بنت عبيد الشمري رئيسة لجنة الشؤون الاجتماعية والتربوية والثقافية والمرأة والشباب بالبرلمان العربي بجهود منظمة المرأة العربية تحت القيادة الحكيمة للأستاذة الدكتورة فاديا كيوان المديرة العامة للمنظمة في كافة المجالات للنهوض بالمرأة العربية، ومن هذه الجهود المشروع البحثي الذي يتم استعراض نتائج مرحلته الثانية اليوم. وأشارت سيادتها إلى أن التمييز الإيجابي (الكوتا) مبدأ الغرض منه تفعيل تكافؤ الفرص والوصول اليها وهو منصوص عليه في عدد من المواثيق الدولية مثل السيداو، وكذلك الميثاق العربي لحقوق الإنسان، ولفتت سيادتها إلى أنه ورغم أهمية التشريعات لكنها تظل غير كافية لإحداث التغيير المطلوب ولابد من تهيئة البيئة الاجتماعية والثقافية وإيجاد بيئة عادلة تستطيع من خلالها المرأة المشاركة في العمل السياسي بشكل يناسب مهامها وادوارها المختلفة، وطرحت سيادتها مجموعة من التساؤلات منها مدي ثقة المرأة بالمرأة واستعداد النساء لدعم النساء في الانتخابات. وأعلنت سيادتها رغبة البرلمان العربي في التعاون مع منظمة المرأة العربية في تنفيذ المرحلة الثالثة من هذا المشروع البحثي المهم وفقاً لبروتوكول التعاون الموقع بين المؤسستين. وقدمت معالى السيدة/ حورية خليفة الطرمال، وزيرة الدولة لشؤون المرأة – دولة ليبيا، ورئيسة المجلس الأعلى لمنظمة المرأة العربية، في كلمتها عرضا تاريخيا حول مشاركة المرأة الليبية في المجال السياسي. موضحة أن المرأة الليبية نالت حقها في المشاركة السياسية منذ الحقبة الملكية منذ اصدار قانون لعام 1963 بأحقيتها في المشاركة، ولكنها كانت بعيدة عن المشاركة في الحياة السياسية لأسباب تتعلق بانتشار الأمية في تلك الفترة بنسبة تصل إلى 92 %، وكذلك للموروث الثقافي السائد، ثم حصلت المرأة في حكم القذافي منذ عام 1991 على حقها في الترشح لعضوية المؤتمرات الشعبية ، ثم في عام 2011 صدرت العديد من القوانين ذات الصلة بالمجال السياسي سواء من حيث تنظيم آلية المشاركة، وكذلك المساواة في المواطنة وعدم التمييز بسبب اللغة أو الجنس أو الثروة أو الوضع السياسي أو الاجتماعي أو الانتماء القبلي أو الجهوي أو الأسري، كما تكفلت الدولة بحرية تكوين الأحزاب السياسية وتكوين منظمات المجتمع المدني. وأوضحت سيادتها أن الكوتا هي أساس المساواة بين الرجل والمرأة في الحقوق السياسية لافتة إلى أن القانون رقم 10 لعام 2014 كان قد قرر تخصيص 16% من المقاعد البرلمانية للنساء. كما أشارت سيادتها إلى أنه نتيجة لقيام مجموعة من الناشطات والرائدات الليبيات بتنظيم حملة للمطالبة برفع نسبة الكوتا النسائية، فقد أسفر ذلك عن قيام حكومة الوحدة الوطنية بتعزيز مشاركة المرأة في أرفع المناصب السياسية وقد أصبحت امرأة ولأول مرة وزيرة للخارجية كما تولت امرأة وزارة العدل. وأشارت إلى أنه بالرغم من أن المرأة في ليبيا باتت تحصل على حقوقها السياسية لكن وفي ضوء السياقات غير المواتية فإن كل هذه المكاسب لا تزال هشة وتحتاج إلى عمل دؤوب لتترسخ. وأشارت سيادتها إلى أن دولة ليبيا احتفلت مؤخرا ولأول مرة باليوم الوطني للمرأة الليبية الذي تحدد في تاريخ 26 ابريل من كل عام وهو اليوم الذي يوافق منحها حق الانتخاب. وشهد اليوم الوطني قيام عدد من وزراء حكومة الوحدة الوطنية بتكليف مزيد من السيدات بمواقع مهمة، كما قررت الحكومة لأول مرة امكانية استحداث مكاتب لتمكين ودعم المرأة في فروع المجلس البلدية. هذا وقد شارك في المرحلة الثانية من المشروع عدد من الباحثات العربيات هن الأستاذة/ زمن عباس هاشم مسؤولة شعبة الإجراءات- دائرة العمليات، المفوضية العليا المستلقة للانتخابات- المكتب الوطني/ بغداد، والأستاذة/ سجى جمال قاسم يوسف طالبة في سلك الدكتوراة في القانون العام في جامعة عبد المالك السعدي في المملكة المغربية، والأستاذة الدكتورة/ نسرين بغدادي أستاذة علم الاجتماع بالمركز القومي للبحوث الاجتماعية والجنائية وعضوة المجلس القومي للمرأة، ومن موريتانيا الدكتورة/ حاجة البخري المستشارة الفنية المكلفة بالحماية الاجتماعية – وزارة العمل الاجتماعي والطفولة والأسرة، وقامت بعرض ومناقشة القراءة التحليلية للدراسات الميدانية الأستاذة/ رويدة عدنان حمادة، خبيرة لبنانية في قضايا النوع الاجتماعي، ومنسقة المرحلة الثانية من المشروع. وقد تبلور خلال المناقشات عدد من التوصيات تضمنت تعميم الدراسات الميدانية المنفذة في المشروع على البرلمانات العربية. إعادة تنظيم قوانين الأحزاب بما يسمح بتمثيل النساء في المواقع الحزبية القيادية. وضع خطط شاملة لتذليل العقبات والتحديات التي تعترض طريق النساء لعضوية البرلمان. دعوة الإعلام للتركيز على دور المرأة في الحياة السياسية. توجيه مزيد من التدريب لتأهيل النساء للوصول الى البرلمان، وكذا لدعم قدرات النائبات. محو الأمية القانونية خاصة لدى النساء. قيام البرلمانيات بالعمل على تشجيع النساء على الانخراط في الحياة السياسية. وفي كلمتها في ختام اعمال الورشة ، أشارت الأستاذة الدكتورة فاديا كيوان

أكدت معالي الدكتورة مستورة الشمري رئيسة لجنة الشؤون الاجتماعية والتربوية والثقافية والمرأة والشباب بالبرلمان العربي أن “سياسات التمييز الإيجابي” تضمن الحد الأدنى من ممارسة المرأة العربية لحقوقها السياسية، كما تكرس مبدأ تكافؤ الفرص بين الجنسين على أرض الواقع. جاء ذلك خلال مشاركة “الشمري” ممثلةً عن البرلمان العربي، في ورشة عمل نظمتها منظمة المرأة العربية لعرض نتائج المرحلة الثانية من المشروع البحثي الإقليمي الذي تتبناه المنظمة حول “صيغ مشاركة المرأة في الحياة السياسية وأثر سياسات التمييز الإيجابي لصالح المرأة (الكوتا)”. وفي الجلسة الافتتاحية لورشة العمل، ألقت “الشمري” كلمة، أوضحت فيها أن العديد من الدول العربية شهدت بالفعل خطوات نوعية ومتقدمة في مجال تمكين المرأة سياسياً، وهو ما انعكس في تقلدها أرفع المناصب على المستويات الوطنية والإقليمية والدولية، مضيفة أن الطريق ما يزال طويلاً، وما يزال هناك الكثير من العمل الذي يجب القيام به في هذا المجال، حتى تحصل المرأة العربية على كافة حقوقها السياسية، والتي تتناسب مع قدراتها وإمكانياتها الرائدة. وأكدت “الشمري” في كلمتها أن سياسات التمييز الإيجابي جاءت كآلية لتفعيل المساواة، لا للحد منها، ولإقرار قوانين انتخابية أكثر عدلاً وأقل تحيزاً، موضحة أنه منصوص عليها في الكثير من المواثيق الدولية والإقليمية، منها على سبيل المثال: “اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة لسنة 1979م، وكذلك الميثاق العربي لحقوق الإنسان”. وأضافت الدكتورة مستورة الشمري في كلمتها أن التشريعات وحدها لن تكون كافية، موضحة أن نظام الكوتا بطبيعته يظل إجراءً مؤقتاً، وخطوةً على طريق تحقيق المساواة، وإنما الأهم هو تهيئة بيئة حاضنة لفكرة المشاركة السياسية للمرأة . كما أكدت “الشمري” في كلمتها أن تمكين المرأة العربية سياسياً، يُمثل إحدى القضايا الرئيسية الثابتة في أجندة البرلمان العربي، والذي يدعم بقوة كافة الجهود التي تصب في هذا الاتجاه، معربة عن استعداد البرلمان العربي لأن يكون مشاركاً، من خلال لجنة الشؤون الاجتماعية والتربوية والثقافية والمرأة والشباب، في المرحلة الثالثة من المشروع البحثي الإقليمي الذي تتبناه منظمة المرأة العربية.